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权利模式引导下的社区融合发展
作者:张金明 浏览:154次 评论:0

残障模式经历了慈善模式、医学模式、医学-社会模式和权利模式。反映了人们对残障认识的不断深刻与全面。康复与残障总是密不可分的,谈及残障必然会谈到康复;谈及康复必然会谈及社区康复。康复是指采用医学的、教育的、工程的、心理的、社会的、职业的各种手段,使残障者 功能恢复到尽可能好的水平,以便在社体、精神、社会活动、教育就业等方面的鞥努力得到最大程度的发挥。社区康复简单来讲,是以社区为基础为残障者提供康复服务、保障权益、实现机会均等、促进社会参与的一种综合策略,是我国残障康复工作的重要领域。社区康复在上世纪70年代有世界卫生组织提出,很快在世界各国得到响应。在残障模式的发展影响下,社区康复的概念和理念也在不断地演变中,目前社区融合发展的概念逐渐成为社区康复核心内涵。下面简要回顾社区康复的发展,从中可以看到权利模式引导下社区融合发展的衍生过程。

残障人社区康复在我国发展了约30年,取得巨大成绩。随着残障的医学模式、社会模式和权利模式的变迁,社区康复的概念、理念和模式也在不断被刷新。

1981年世界卫生组织对社区康复的概念被描述为“在社区的层次上采取的康复措施,这些措施是利用和依靠社区的人力资源而进行的,包括依靠有残损、残疾、残障的人员本身,以及他们的家庭和社会”。这个概念描述虽然简短,但指出了社区康复的核心——康复措施,这项措施的利用需要社区层面的各类资源。经过20年的发展,社区康复在国际社会被越来越多的国家接受、倡导、实践,特别是贫穷、欠发达的国家和地区。基于不同的社会制度、康复资源、科技文化、经济教育、以及宗教信仰的差异,社区康复在不同地区的模式五彩纷呈,各具特色。

2004年世界卫生组织、联合国教科文组织、国际劳工组织对社区康复的定义是社区康复是以社区为基础的康复,是为残障人康复、机会均等、减少贫困和社会包容的一种社区整体发展战略。社区康复通过残障人及其家属、残障人组织和残障人所在的社区,以及相关的政府和民间的组织、卫生、教育、职业、社会机构和其它机构共同努力贯彻执行。”经过了20年的发展, 社区康复在全球得到有力的倡导和推进,在实践过程中,人们对社区康复认识不断深刻,对社区康复盖面有了更加细致的表述。这次的概念更新,强调了社区康复是社区康复的整体发展战略,并首次提出了这一战略的目标是为了实现残障人的康复、机会均等、减少贫困和社会包容。这使得社区康复的内涵得到极大的丰富,是人们对社区康复认识的一次飞跃。

201010月由世界卫生组织、联合国教科文组织、国际劳工组织、国际残障与发展联盟共同出版的《社区康复指南》,根据《国际功能、残障和健康分类》(ICF)的理论和《残障人权利公约》的原则和要求,总结了三十余年全球发展中国家社区康复实践经验,反映了发展中国家残障人工作最新的理念。对社区康复的概念进行了深入的贯彻,随着人们的理解不断深入,“社区康复”表面上似乎难以覆盖其日渐丰富而深刻的内涵。为表达当前社区康复的含义,“社区融合发展”逐渐进入了人们思维。

20159月,第三届亚太社区康复大会在日本召开,社区融合发展的理念得到进一步倡导。从社区康复到社区融合发展,“社区”二字没有变,因为社区残障者生活的基本场所、是融合发展的平台;从社区康复到融合发展,是社区康复的医学社会模式向社会模式转变的体现,是人们对国际社会倡导以全面康复、以人为本、权利核心理念的响应,是全球残障领域相关人员多年追寻和努力的目标,也是未来行动的指引。观念的更新必将带来任务的改变,社区融合发展将以保健康复、教育康复、生计与职业支持、社会权益保障、赋权自立等全面康复服务为重要任务领域。

    因此,我国未来残障者社区康复的发展,需要以社区融合发展为核心,根据国际、国内相关公约与政策要求,制订不同层面的社区康复发展战略,保障残障者权利,促进残障者全面发展,在加快推进残障人小康进程的中发挥作用。 

权利模式引导下的社区融合发展的发表时间是:2017-02-05 11:08:57 来源:残障人海外资讯网

Tags: 本文编辑:admin
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